大數(shù)據(jù)應(yīng)用的關(guān)鍵點是數(shù)據(jù)來源、產(chǎn)品化和價值創(chuàng)造;數(shù)據(jù)資源分布不均,大數(shù)據(jù)應(yīng)用在數(shù)據(jù)密集領(lǐng)域更易獲得突破;須對不當(dāng)?shù)男袠I(yè)管理模式進(jìn)行改革,以促進(jìn)大數(shù)據(jù)在已有各個行業(yè)中應(yīng)用。

大數(shù)據(jù)貴在應(yīng)用。當(dāng)前,在國家層面,國務(wù)院出臺《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》;在地方層面,大數(shù)據(jù)被作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略引擎;在企業(yè)層面,各類大數(shù)據(jù)概念公司方興未艾、蓬勃發(fā)展。我們獨關(guān)注大數(shù)據(jù)應(yīng)用,關(guān)注數(shù)據(jù)從哪里來、數(shù)據(jù)怎么用、成果誰買單,也就是數(shù)據(jù)來源、產(chǎn)品化和價值創(chuàng)造三個關(guān)鍵點。一個好的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,從技術(shù)上可能很復(fù)雜,但從業(yè)務(wù)模式上應(yīng)當(dāng)簡單、直白、管用。
我們還關(guān)注,是否存在若干"數(shù)據(jù)密集型"行業(yè)或領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)應(yīng)用在這些領(lǐng)域可能更容易開展。在產(chǎn)業(yè)政策方面,我們關(guān)注作為新興業(yè)態(tài)的大數(shù)據(jù),過去屢試不爽的做法,如給地、給錢、給項目等,是否還會繼續(xù)有效?
大數(shù)據(jù)應(yīng)用的三個關(guān)鍵點
國務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(簡稱《大數(shù)據(jù)綱要》)將大數(shù)據(jù)定位為"新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)",賦予大數(shù)據(jù)"推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展""重塑國家競爭優(yōu)勢""提升政府治理能力"的戰(zhàn)略功能,并將數(shù)據(jù)界定為"國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源"。
在應(yīng)用方面,《大數(shù)據(jù)綱要》在公共領(lǐng)域提出許多發(fā)展方向,如宏觀調(diào)控科學(xué)化、政府治理精準(zhǔn)化、商事服務(wù)便捷化、安全保障高效化、民生服務(wù)普惠化;在產(chǎn)業(yè)層面,主要按行業(yè)領(lǐng)域劃分為工業(yè)大數(shù)據(jù)、新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、萬眾創(chuàng)新大數(shù)據(jù),以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。
這些方向,只是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的潛力和空間,能不能應(yīng)用起來,能不能發(fā)揮作用,還得看有沒有可行模式和實際效果。無論是在公共領(lǐng)域還是在產(chǎn)業(yè)層面,大數(shù)據(jù)應(yīng)用都離不開數(shù)據(jù)來源、處理技術(shù)和方法、創(chuàng)造價值的模式,這是我們關(guān)注的重點。概括來說,需要回答下面三個看似簡單、卻是關(guān)鍵的問題。
(一)數(shù)據(jù)從哪里來
關(guān)于數(shù)據(jù)來源,普遍認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)是產(chǎn)生并承載大數(shù)據(jù)的基地。互聯(lián)網(wǎng)公司是天生的大數(shù)據(jù)公司,在搜索、社交、媒體、交易等各自核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積累并持續(xù)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備每時每刻都在采集數(shù)據(jù),設(shè)備數(shù)量和數(shù)據(jù)量都與日俱增。這兩類數(shù)據(jù)資源作為大數(shù)據(jù)金礦,正在不斷產(chǎn)生各類應(yīng)用。國外關(guān)于大數(shù)據(jù)的成功經(jīng)驗介紹,大多是這類數(shù)據(jù)資源應(yīng)用的經(jīng)典案例。還有一些企業(yè),在業(yè)務(wù)中也積累了許多數(shù)據(jù),如房地產(chǎn)交易、大宗商品價格、特定群體消費信息等。從嚴(yán)格意義上講,這些數(shù)據(jù)資源還算不上大數(shù)據(jù),但對商業(yè)應(yīng)用而言,卻是最易獲得和比較容易加工處理的數(shù)據(jù)資源,也是當(dāng)前在國內(nèi)比較常見的應(yīng)用資源。
在國內(nèi)還有一類是政府部門掌握的數(shù)據(jù)資源,普遍認(rèn)為質(zhì)量好、價值高,但開放程度低?!洞髷?shù)據(jù)綱要》把公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享作為努力方向,認(rèn)為大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實現(xiàn)這個目標(biāo)。
實際上,長期以來政府部門間信息數(shù)據(jù)相互封閉割裂,是治理問題而不是技術(shù)問題。面向社會的公共數(shù)據(jù)開放愿望十分美好,恐怕一段時間內(nèi)可望不可及。在數(shù)據(jù)資源方面,國內(nèi)"小數(shù)據(jù)""中數(shù)據(jù)"應(yīng)用并不充分,試圖一步跨入大數(shù)據(jù)時代,借機(jī)一并解決前期信息化過程中沒能解決的問題,前景并不樂觀。另外,由于中國互聯(lián)網(wǎng)公司業(yè)務(wù)主要在國內(nèi),其大數(shù)據(jù)資源也不是全球性的。
數(shù)據(jù)從哪里來是我們評價大數(shù)據(jù)應(yīng)用的第一個關(guān)注點。一是要看這個應(yīng)用是否真有數(shù)據(jù)支撐,數(shù)據(jù)資源是否可持續(xù),來源渠道是否可控,數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)方面是否有隱患。二是要看這個應(yīng)用的數(shù)據(jù)資源質(zhì)量如何,是"富礦"還是"貧礦",能否保障這個應(yīng)用的實效。對于來自自身業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)資源,具有較好的可控性,數(shù)據(jù)質(zhì)量一般也有保證,但數(shù)據(jù)覆蓋范圍可能有限,需要借助其他資源渠道。
對于從互聯(lián)網(wǎng)抓取的數(shù)據(jù),技術(shù)能力是關(guān)鍵,既要有能力獲得足夠大的量,又要有能力篩選出有用的內(nèi)容。對于從第三方獲取的數(shù)據(jù),需要特別關(guān)注數(shù)據(jù)交易的穩(wěn)定性。數(shù)據(jù)從哪里來是分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用的起點,如果一個應(yīng)用沒有可靠的數(shù)據(jù)來源,再好、再高超的數(shù)據(jù)分析技術(shù)都是無本之木。
(二)數(shù)據(jù)怎么用
數(shù)據(jù)怎么用是我們評價大數(shù)據(jù)應(yīng)用的第二個關(guān)注點。大數(shù)據(jù)只是一種手段,并不能無所不包、無所不用。我們關(guān)注大數(shù)據(jù)能做什么、不能做什么,現(xiàn)在看來,大數(shù)據(jù)主要有以下幾種較為常用的功能。








