5月1日，《快遞暫行條例》（以下稱《條例》）正式開(kāi)始實(shí)施，其中規(guī)定徹底落實(shí)實(shí)名收寄制度、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息，最高處10萬(wàn)元罰款以及細(xì)化無(wú)法投遞、無(wú)法退回快件的處理規(guī)則和快件損失賠償規(guī)則等，保障快遞安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益。
《條例》規(guī)定除有關(guān)部門(mén)依照法律對(duì)快件進(jìn)行檢查外，任何單位或者個(gè)人不得非法檢查他人快件，冒領(lǐng)、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、倒賣(mài)或者非法檢查他人快件，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，信息倒賣(mài)的規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，不少人的信息通過(guò)各種渠道被不法分子進(jìn)行交易，人們一方面遭受各種銷(xiāo)售、廣告信息的轟炸，另一方面還需擔(dān)心信息被盜用，涉及侵害財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪等，所以收發(fā)快遞時(shí)擔(dān)心個(gè)人信息泄露，實(shí)為人之常情。
目前，記者在部分順豐包裹中見(jiàn)到快遞箱子上有一串條形碼，其他的信息，如寄件人的姓名、電話、地址等都不再顯示。據(jù)了解，順豐快遞可根據(jù)客戶需求對(duì)收件人以及寄件人的個(gè)人信息隱藏或加密處理，避免隱私泄露。京東快遞采用的“微笑面單”，消費(fèi)者的姓名和手機(jī)號(hào)部分?jǐn)?shù)段以笑臉代替。
同時(shí)該《條例》還規(guī)定經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷(xiāo)毀快遞運(yùn)單，采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。玉林目前只有順豐、京東等快遞企業(yè)推出智能化的電子運(yùn)單，寄件人首次使用電子運(yùn)單，須按照要求填寫(xiě)寄件人、收件人信息，包括姓名、地址、手機(jī)號(hào)等，以及包裹類型、付款方式等，完成首次的寄件后，系統(tǒng)會(huì)記錄下寄件人的信息，再次寄件即可直接使用，省去出示證件、填寫(xiě)個(gè)人信息的一系列手續(xù)，提高工作效率之余，還確保用戶個(gè)人信息的安全性。
《條例》還規(guī)定經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
不實(shí)名登記會(huì)被拒收
《條例》規(guī)定快遞企業(yè)收寄快件，應(yīng)當(dāng)對(duì)寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，登記身份信息，寄件人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話；收件人姓名（名稱）、地址、聯(lián)系電話；寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。如寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。
記者了解到，快遞實(shí)名制從2015年11月1日開(kāi)始正式實(shí)施，2016年6月，將快遞實(shí)名制作為國(guó)家強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，站群服務(wù)器，今年新規(guī)中再次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)快遞實(shí)名制。“剛開(kāi)始快遞實(shí)名制落實(shí)遇到不小的困難，部分寄件人不愿意提供身份信息，擔(dān)心個(gè)人信息泄漏。”玉林市郵政管理局副局長(zhǎng)周任說(shuō)，玉林各家快遞企業(yè)都必須嚴(yán)格落實(shí)快遞實(shí)名制，目前效果也較為明顯，市民在兩年多的推行時(shí)間里，逐漸適應(yīng)并接受。
同時(shí)記者此前走訪了玉林城區(qū)順豐、EMS、圓通等多家快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)，各家企業(yè)均嚴(yán)格按照規(guī)定，要求市民寄件必須出示身份證等有效證件，并檢查寄件物品是否有違禁物。“現(xiàn)在玉林快遞行業(yè)越來(lái)越規(guī)范，不出示身份證登記的，我們也不敢收件。”一名圓通的快遞小哥告訴記者，如被發(fā)現(xiàn)未實(shí)名制登記寄件人信息等，不僅個(gè)人受到處罰，所在的快遞企業(yè)也會(huì)收到大額的罰單。
個(gè)人、單位不得非法損壞他人快件
《條例》重視保護(hù)用戶合法權(quán)益，對(duì)用戶集中關(guān)注的快件損失索賠作規(guī)定。任何單位或者個(gè)人不得非法檢查他人快件，冒領(lǐng)、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、倒賣(mài)或者非法檢查他人快件，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)若有以上行為，或者非法扣留快件的，directadmin安裝，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
同時(shí)要求企業(yè)提供統(tǒng)一的投訴處理服務(wù)，規(guī)定在7日內(nèi)予以處理并告知用戶，對(duì)不按照規(guī)定提供投訴處理服務(wù)的行為設(shè)定了行政處罰。
“新規(guī)在5月1日開(kāi)始正式施行，玉林郵政管理部門(mén)加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作，聚焦快件損失索賠和個(gè)人信息安全問(wèn)題，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。”玉林市郵政管理局局長(zhǎng)盧進(jìn)平說(shuō)，通過(guò)落實(shí)貫徹《快遞暫行條例》，重點(diǎn)破解制約行業(yè)發(fā)展的難題和共性問(wèn)題，規(guī)范快遞行業(yè)發(fā)展。
